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为更进一步强化食品安全监管,确保群众身体健康,国家公共卫生计生委依法遵守食品安全标准职责,不断完善我国食品安全标准体系,获得明显效益:一是全面完成食品安全标准统合任务。按照《食品安全法》和国务院部署,2013年起,我们会同涉及部门,利用三年时间联合已完成了清扫统合现行食品标准的任务。为确保任务的已完成,制订印发了食品安全标准清扫和统合工作方案,正式成立食品标准清扫统合工作领导小组,委领导特地兼任组组长,负责管理的组织实行清扫统合和根本性事项研究,正式成立多部门、多领域专家参予的专家组,负责管理明确技术研究等工作。
食品标准清扫涵括以往近5000项食用农产品质量安全性、食品质量、食品卫生等标准。除将千余项农兽药残余涉及标准接管农业部门清扫外,经研究论证,明确提出其余3千余项标准之后有效地、废除或修改、统合为食品安全国家标准等清扫意见,确认统合415项食品安全标准。谋求各部门反对,充分发挥各部门技术优势,确认统合标准草拟单位,确认统合步骤,倒排时间表,积极开展敦促指导,保证如期完成统合任务。
在各方希望下,如期完成食品安全国家标准统合工作,统合标准早已全部通过食品安全国家标准审评委员会审查,将在2016年相继公布实行,有效地解决问题以往食品标准间对立、交叉、反复等问题。二是减缓制订急需、缺陷的食品安全标准。截至目前已公布683项食品安全国家标准,再加待发布的400余项统合标准,可行性建构起合乎我国国情的食品安全国家标准体系,分成标准化标准、产品标准、检验方法、生产经营规范四大类,涵括1.2万余项指标,标准体系的框架、原则、科学依据与国际食品法典完全一致。
三是严苛食品安全标准管理。创建完备从标准规划、立项、草拟、印发到审查、批准后公布等各环节的管理制度。
在标准立项和研制过程中,紧密与农业、食药、工信等部门合作,侧重标准制订与监管、产业发展市场需求相衔接。在标准审查方面,正式成立由公共卫生、食药、质检、农业、国标委等8个部门和医学、农业、生物、环境等领域350多名专家构成的食品安全国家标准审评委员会,委主要领导兼任主任委员,严苛标准审评。在标准实行方面,创建食品安全标准查找和追踪评价网络平台,提升标准制订的透明度。
四是夯实标准科学基础,强化标准追踪评价。创建食品安全风险监测网络,全面积极开展风险监测工作,积极开展铝、塑化剂等风险评估,作好食品消费量调查、总膳食研究等基础性工作,为标准制订获取科学依据。
在国家和地方各级层面会同食品安全监管部门创建食品安全标准追踪评价工作机制,充份征询监管部门、企业对标准的意见和建议。国家食品安全风险评估中心还专门在其网站成立网络平台,搜集各方对标准的意见。
五是积极参与国际食品安全标准领域涉及事务。我国兼任国际食品法典委员会食品添加剂、农药残余两个委员会主持人国,联合制订有关豆制品等国际标准,积极参与涉及国际标准制订,提高我国在国际食品安全领域的话语权和影响力,有力增进了我国食品贸易发展。当前国家公共卫生计生委于是以以前进“健康中国建设”和实行食品安全战略为契机,制订食品安全标准“十三五”发展规划,将重点作好以下工作:一是大大完善食品安全标准体系。针对监管必须和产业现状与发展趋势,制订、修改急需的基础标准、食品涉及营养标准、生产经营公共卫生规范、设施检验方法等标准。
二是完备食品安全标准制度。制订发布食品安全标准管理办法,更进一步完备标准工作制度和程序,构建食品安全标准与“三新的食品”交会,国家标准与地方标准相衔接。三是提高标准服务能力。
完善各地公共卫生计生部门食品安全标准工作平台,充分利用信息化技术作好标准在线查找及意见反馈等服务工作。的组织积极开展标准培训、咨询、追踪评价工作,服务监管部门、行业和企业。四是坚决门口做到标准。牵头高校、科研院所创建标准研制协作组,提高标准研制能力,提升标准服务能力。
充份征询涉及部门、行业、企业和消费者意见,强化标准实施前的社会风险评估,提高决策的公信力。
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